關(guān)于進一步加強冬季施工安全管理的通知
各室部、分公司、項目部：
隨著氣溫下降，目前建設(shè)工程已進入冬季施工階段，冬季風(fēng)、雪、大霧天氣增多，容易引起高處墜落、火災(zāi)、觸電、中毒窒息等事故發(fā)生。為認真吸取近期全國多起建設(shè)工地高空墜落事故教訓(xùn)，強化冬季建筑安裝工程、市政工程施工安全生產(chǎn)管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高認識，加強冬季施工組織領(lǐng)導(dǎo)
各分公司、項目部要充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，加強對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫徹到實際工作中。同時要采取強有力的措施，加大日常監(jiān)督和檢查力度，精準排查治理冬季施工安全隱患，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、明確重點，加強冬季施工安全生產(chǎn)管理
要針對冬季施工的特點，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，制定冬季施工的安全技術(shù)措施和專項方案，要狠抓各項防護措施的落實，切實做好以下工作:
1、加強高處作業(yè)安全管理，防止滑倒及高空墜落事故發(fā)生。各項目部要針對高空墜落事故多發(fā)的實際，采取切實有效措施，強化現(xiàn)場安全管理，提高作業(yè)人員安全防范意識和操作水平，重點解決施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等突出問題，同時應(yīng)關(guān)注員工健康狀況和行為習(xí)慣是否正常，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)勸阻登高作業(yè)。對施工作業(yè)面的洞口、臨邊防護要組織全面檢查。腳手架斜道和鋼梁、作業(yè)平臺、通行道路上的霜凍、冰塊、積雪，應(yīng)指定專人隨時清除，并采取防滑措施。對屋面、樓層、陽臺等臨邊必須嚴加防護。使用的梯子要堅固，以防滑動移位墜落。高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防護用具。嚴禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織高處作業(yè)。
2、加強深基坑工程安全管理，防止坍塌事故。各類建筑物的基礎(chǔ)工程和各類溝道工程，在基坑、溝槽施工時，必須嚴格按照施工規(guī)范規(guī)定的放坡系數(shù)放坡或支護。及時清除基坑周邊堆載，高水位地區(qū)深基坑要設(shè)置有效降水措施，做好低溫天氣基坑邊界排水設(shè)置。人工開挖基槽（坑）時，嚴禁掏洞開挖。搭設(shè)臨建工程如倉庫、機械操作棚和宿舍時，要采取加固和支護措施，以防地基不均勻沉降。
3、加強在建工程消防安全管理。冬季風(fēng)大干燥，火源增多容易失火，要做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點部位的消防安全工作。嚴加控制火源，加強用火管理，建立健全用火審批制度。設(shè)置專門動火監(jiān)護人，實行現(xiàn)場監(jiān)護。嚴禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。對電焊、氣焊、油漆等工種的作業(yè)人員要進行專門的防火安全教育。工人宿舍嚴禁用簡易煤爐、炭火取暖，防止發(fā)生煙氣中毒及火災(zāi)等事故。工地的消防設(shè)備必須齊全有效，消防設(shè)備器材定期檢查，消防道路要暢通，消防水源、水栓等應(yīng)有保溫措施，以防凍結(jié)影響使用。施工現(xiàn)場保溫材料、安全網(wǎng)必須符合阻燃標準，搭建臨時房屋必須符合阻燃和防火要求。
4、加強施工現(xiàn)場用電管理。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TN-S接零保護系統(tǒng)，符合“三級配電兩級保護”的要求。配電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、漏電保護等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。項目部應(yīng)按規(guī)定對專業(yè)電工、焊工等開展專項用電安全教育，并為其配備必要的安全防護用品、用具，防止觸電事故的發(fā)生。
5、持續(xù)加強冬季疫情防控工作。根據(jù)上級部門冬季疫情防控要求，各項目部要加強宣傳教育，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊疫情防控這根弦。各類建筑工地一方面要對進入現(xiàn)場的人員實行實名登記，核驗健康碼“綠碼”進場，非“綠碼”人員一律不得進入施工現(xiàn)場；另一方面要配備充足的口罩、電子測溫儀等防疫物資，現(xiàn)場要設(shè)置人員隔離區(qū)域，安排專人每天對現(xiàn)場人員考勤并進行體溫檢測和登記，確保及時發(fā)現(xiàn)疫情并得到科學(xué)處置。
三、自查自糾，全面消除冬季施工安全隱患
各分公司、項目部要嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，認真落實冬季施工各項安全防范措施，要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)三年整治行動，深入開展自查自糾活動，切實做好防火、防高處墜落、防機械傷害等重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全管理工作，堅決全面消除冬季施工安全隱患。確保集團公司冬季施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
