關(guān)于加強(qiáng)公司信用（誠信）建設(shè)的通知

各室部、公司、分公司：

隨著國家信用體系建設(shè)的完善，特別是《企業(yè)信息公示暫行條例》的出臺，配套《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》、《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法（試行）》的實(shí)施，以及《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》、《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》等具體措施的執(zhí)行，企業(yè)的信用必將成為今后企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本基礎(chǔ)，“一處失信（違規(guī)），處處受限”的信用聯(lián)合懲戒公示機(jī)制是推動市場信用的建立，推動企業(yè)誠實(shí)守信經(jīng)營的目的，正因?yàn)楣旧舷露嗄陙碇匾曌穹ㄊ匦沤?jīng)營才取得了公司今天的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司信用建設(shè)工作，克服過去工作中不足，結(jié)合集團(tuán)公司的當(dāng)前實(shí)際工作情況，就公司的信用（誠信）建設(shè)工作，提出如下工作要求。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會國家信用體系建設(shè)給公司發(fā)展帶來的影響

近一年來有關(guān)部門已簽署信用聯(lián)合懲戒合作備忘錄23個，制定聯(lián)合懲戒措施100多項(xiàng)，全國企業(yè)信用平臺（全國各政府部門各類行政處罰（統(tǒng)稱為失信行為）都將納入企業(yè)的信息信用公示平臺，即“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”）已系統(tǒng)建立實(shí)施，下一步聯(lián)合懲戒的力度會更大，涉及的范圍也會更多，全國信用信息公示“一張網(wǎng)”已全面鋪開，國家企業(yè)信用公示與企業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，失信企業(yè)所付出的成本越來越大，各種失信行為的公示（行政處罰）將給企業(yè)發(fā)展帶來各種障礙和限制。各室部、分公司要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家信用建設(shè)的一系列文件政策精神，要站在公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的高度切實(shí)重視加強(qiáng)公司信用建設(shè)，樹立信用就是市場的理念，做到守法誠信經(jīng)營，避免違規(guī)經(jīng)營和施工，消除因管理不到位而產(chǎn)生不良信用記錄，拖企業(yè)發(fā)展的后腿。

二、國家信用公示系統(tǒng)是企業(yè)全面的信息和信用匯集平臺

企業(yè)信用涉及到政府各部門，凡是受到企業(yè)注冊地和項(xiàng)目所在地政府各部門的行政處罰都將納入信用平臺，包括公檢法、技監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、城管、環(huán)保、稅務(wù)等與工程施工相關(guān)相涉及的，處罰的類別涉及到我公司各管理?xiàng)l線、各項(xiàng)目全過程管理。要充分認(rèn)識到企業(yè)因違規(guī)違章違法而受到政府部門的各類行政處罰，除直接的經(jīng)濟(jì)處罰外還將給企業(yè)的信用帶來不良信用公示的嚴(yán)重后果，給企業(yè)的評先評優(yōu)、誠信建設(shè)、創(chuàng)杯爭牌、市場準(zhǔn)入、施工資格許可、項(xiàng)目承接、惠企政策、銀行授信額度等經(jīng)營工作帶來極為不利的影響和難度。

三、要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目施工層面的信用管理，把控好施工過程中信用建設(shè)的事前、事中、事后處理

施工層面（項(xiàng)目部）的信用管理是全公司信用管理好壞的基礎(chǔ)，直接影響公司的信用信譽(yù)及“天目建設(shè)”品牌，也決定著公司未來穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)和方向，認(rèn)識認(rèn)知不到位、重視程度不夠、工作措施不到位、妥善處理事件不到位是各種行政處罰發(fā)生的根源，各室部、分公司要以企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展大局為重，要以企業(yè)的未來前景著想，要以強(qiáng)化項(xiàng)目部管理為抓手，切實(shí)抓好落實(shí)好項(xiàng)目部的誠信規(guī)范守法施工和管理。

1、各室部、分公司負(fù)責(zé)人除要帶頭學(xué)習(xí)信用建設(shè)的政策措施，更要學(xué)習(xí)涉及項(xiàng)目施工的各項(xiàng)法律法規(guī)，只有這樣才能更好提醒、指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督、處理好項(xiàng)目部的守信工作，要教育引導(dǎo)項(xiàng)目部避免冒險冒進(jìn)的過急工作方法。行政法規(guī)及受到的行政處罰沒有輕重之分，要改變只避重不避輕的工作方法和思路，不管輕與重的受處違規(guī)失信行為要同樣對待和重視，最輕的行政處罰同樣會給公司帶來不良的信用記錄和公示。

2、分公司要加強(qiáng)引導(dǎo)項(xiàng)目部嚴(yán)格按國家各政府部門的相應(yīng)行政法規(guī)要求規(guī)范管理施工，要改變項(xiàng)目部“問題發(fā)生了再說”、“政府部門查到了再補(bǔ)救”的認(rèn)識和態(tài)度，要事前考慮強(qiáng)化項(xiàng)目部自身的各項(xiàng)施工管理工作來應(yīng)對好項(xiàng)目部所在的各政府部門的行政查處工作，并通過在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽訂的項(xiàng)目責(zé)任書中增加相應(yīng)條款來約束項(xiàng)目部的失信行為。

3、分公司要規(guī)定項(xiàng)目部對各種政府部門的常規(guī)、突擊飛行檢查及時通知所屬分公司，在時間條件允許下分公司要派人到場配合項(xiàng)目部接受檢查，分公司負(fù)責(zé)人或指派專人要跟蹤、協(xié)調(diào)、幫助處理檢查中查出的問題，首先要把問題及時處理整改到位，避免問題發(fā)生處理中的嚴(yán)重化、擴(kuò)大化，使問題留下尾巴和后遺癥，其次要把問題處理得最優(yōu)化、及時化，把問題控制在最小化、除根化，盡最大努力把問題壓縮在可控范圍。

4、對涉及失信事件的問題發(fā)生后，分公司要督促、指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)助項(xiàng)目部尋求各種途徑來處理消化問題，要克服個例、小事又不影響大局的本位思想和認(rèn)識，要避免因項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不足而怠于處理使公司信用產(chǎn)生大的影響。

企業(yè)信用涉及企業(yè)管理的方方面面，打鐵需要自身硬。各室部、分公司在從加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)的契機(jī)，推動全公司各項(xiàng)管理工作的提升，做到誠信經(jīng)營、規(guī)范施工、守法管理，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識、守法意識和自律意識，為“誠信天目”扎實(shí)工作。

江蘇天目建設(shè)集團(tuán)有限公司

二0一七年七月二十五日