認真貫徹落實《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的工作通知

各分公司、項目部：

為了有效遏制近期國內(nèi)重特大安全事故頻發(fā)勢頭，國務院日前印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領性文件，是當前和今后一個時期全國安全生產(chǎn)工作的思想指南和行動綱領。集團公司各級管理人員要學習好、貫徹好《安全生產(chǎn)改革發(fā)展的意見》,現(xiàn)結(jié)合公司實際情況提出如下工作要求：

一、要認真落實《安全生產(chǎn)改革發(fā)展的意見》，加強分公司、項目部負責人安全生產(chǎn)責任意識。此次《意見》明確提出堅守“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，規(guī)定了“一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。各分公司、項目部負責人是本部門的安全生產(chǎn)第一責任人，要堅持管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，應該切實擔負起本區(qū)域所有工程施工過程中的安全監(jiān)管職責，健全責任考核機制，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，嚴格按照每年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書中的獎罰措施執(zhí)行。各分公司經(jīng)理，副經(jīng)理和安全員年度獎金分配和全年安全工作考核指標完成情況相掛勾。對本年度中發(fā)生一起重傷以上安全事故的單位和個人，將取消評先評優(yōu)的資格。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

二、要建立預防安全生產(chǎn)事故的機制，此《意見》中提出研究修改刑法相關(guān)條款，可將無證生產(chǎn)經(jīng)營建設、拒不整改重大隱患、強令違章冒險作業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)行指令等具有明顯的主觀故意，極易導致重大生產(chǎn)安全事故的典型違法行動要列入刑法調(diào)整的范圍，直接追究其刑事責任。事故源于隱患，要樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查的治理制度，從源頭上避免或降低風險，強化整改措施，在以后集團公司和分公司組織的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，檢查組開具隱患整改通知單后項目部必須按照“三定”的原則及時組織整改，在整改復查人驗收合格后，把整改資料圖片上報到集團公司安全設備部。對沒有按照要求及時整改的工程，檢查人員可以對該項目部進行二千至一萬元的經(jīng)濟處罰，直至強制停工整改完畢，對拒不執(zhí)行整改的項目經(jīng)理，實行約談告誡、通報批評，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任，根本杜絕施工現(xiàn)場發(fā)生的違規(guī)作業(yè)、野蠻施工現(xiàn)象。

三、要健全安全宣傳教育和完善職業(yè)病防治體系，把安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓內(nèi)容，嚴格落實公司三級安全教育培訓制度，切實做到先培訓、后上崗，推進公司的安全文化建設、加強警示教育，強化員工的安全意識和法制意識?！兑庖姟诽岢鰣猿止馨踩a(chǎn)必須管職業(yè)健康的原則，分公司應督促項目部對人體有害的作業(yè)場所進行職業(yè)病危害告知，對作業(yè)人員發(fā)放必備的防護用品，避免職業(yè)病的發(fā)生，并對相關(guān)人員進行定期的職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，切實維護好員工的生命安全健康。

集團公司各級人員要認真貫徹《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》各項規(guī)定，全面提升安全生產(chǎn)法治能力，著力堵塞安全監(jiān)督管理漏洞，著力解決不遵守法律法規(guī)的問題，依靠嚴密的責任體系，推動公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

江蘇天目建設集團有限公司

二0一七年元月三日